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根据全球能源监测组织（GEM）的最新年度报告，2023年中国煤电建设活动占全球新建煤电活动的95%。 GEM的全球煤电行业年度报告称，中国有70吉瓦（GW）的煤电装机容量破土动工，相较2019年增长了四倍。 相比之下，世界其他地区新开工煤电装机容量不足4吉瓦，是2014年以来的最低水平。 除中国外，只有32个国家有处于拟建阶段的新建煤电项目，只有七个国家有在建电厂。 虽然2023年全球煤电装机容量（包括总装机容量和中国以外地区的装机容量）有所增长，但GEM表示，这很可能只是“昙花一现”，随着未来几年美国和欧洲加速煤炭退役，这一增长将会被抵消。 该报告的其他主要发现包括：全球燃煤电厂——中国以外地区——建设连续第二年下降。然而，全球煤电厂的退役率也处于2011年以来的最低水平。 中国的“关键时刻” GEM表示，2023年中国有47.4吉瓦的煤电装机容量投产。这一增量占全球在运煤电装机容量增长的三分之二，全球装机容量整体增长了2%，达到2130吉瓦。 2023年，中国有70.2吉瓦的新建项目开工，是世界其他国家，合计3.7吉瓦，的19倍。如下图所示，中国的发展轨迹（红线）与世界其他地区（橙色线）存在显著差异。 中国的新开工装机容量几乎是2019年的四倍，彼时中国的新建燃煤电厂开工量创下了九年来的新低。 这是中国每年开工建设的新燃煤电厂装机容量连续第四年增长。GEM指出，这与中国在2021年提出的“严控”新增煤电产能的承诺不符。 2022年初，中国国家能源局的《“十四五”现代能源体系规划》指出，到2025年将淘汰30吉瓦的煤电产能。 然而，GEM指出，如果算上发电装机容量至少达到30兆瓦（megawatts）的大型煤电机组，过去三年中关停的电厂不到9吉瓦，而且几乎没有其他电厂有退役计划。 GEM补充说，如果中国要实现30吉瓦的退役目标，“就必须立即采取行动”。 能源与清洁空气研究中心（CREA）中国分析师秦琦在一份声明中说：“最近中国煤电开发的激增与全球趋势形成了鲜明对比，使中国2025年的气候目标面临风险。在此关键时刻，中国必须对煤电项目实施更严格的控制，并加快向可再生能源转型，以重新履行其气候承诺。” 上微信关注《碳简报》 根据GEM的报告，中国、印度、孟加拉国、津巴布韦、印度尼西亚、哈萨克斯坦、老挝、土耳其、俄罗斯、巴基斯坦和越南共占全球拟建容量的95%。 该组织发现，剩下的5%分布在21个国家。报告补充称，其中11个国家仅有一个拟建项目，有望实现“无新煤电”这一退煤里程碑。 GEM追踪器显示，2023年，位于中国之外、全新规划的煤电项目装机容量达到20.9吉瓦。其中，印度新规划煤电装机容量达到11.4吉瓦，超过了2016年以来的任何一年。GEM解释说，这在一定程度上是由于该国几个停滞项目的重新启用。 哈萨克斯坦也有4.6吉瓦的新规划项目，印度尼西亚则有2.5吉瓦。另外还有4.1吉瓦之前被暂停或取消、但在去年被重新“规划”的项目。...

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